獲嘉縣審計局審計結果公告
2024年第8號(總第8號)
2023年度縣本級財政預算執(zhí)行及其他財政
收支情況審計結果公告
8月15日,受縣政府委托,縣審計局局長王小七同志向縣十五屆人大常委會第二十次會議報告2023年度縣本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況?,F(xiàn)將有關審計結果公告如下:
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,按照上級審計機關和縣委縣政府的統(tǒng)一部署,縣審計局依法審計了2023年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況。工作中我們聚焦主責主業(yè),持續(xù)加大審計力度和深度,積極發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。一是圍繞促進財政資金提質增效,對縣財政局組織預算執(zhí)行情況進行了審計;二是圍繞“摸清家底、強化管理、防范風險”的工作思路,對9個部門預算執(zhí)行情況進行了審計;三是圍繞中心工作,對城市配套費、傷殘撫恤金等3個專項進行了審計。
審計結果表明,2023年,面對復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境,全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,嚴格執(zhí)行縣人大有關決議,統(tǒng)籌災后恢復重建和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展健康平穩(wěn),縣本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好。
落實積極的財政政策。2023年全縣一般公共財政預算收入累計完成96130萬元,同比增長11.14%,其中稅收占比57.71%。全縣一般公共預算支出260036萬元,占調整預算的83.30%,確保了全縣的重點支出落到實處。
基本民生支出得到保障。在財政收支矛盾十分尖銳的情況下,堅決壓減非急需非剛性支出,把節(jié)省的資金重點用于?;久裆?、保工資、保運轉,全年民生支出199665萬元,占財政支出的比重為76.78%。其中教育支出50451萬元、衛(wèi)生健康支出19487萬元、社會保障和就業(yè)支出31106萬元、農林水利支出41979萬元等,有效保障了社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。
以上數(shù)據(jù)均為決算批復前數(shù)據(jù)。
一、縣本級財政管理審計情況
重點審計了縣本級財政資源統(tǒng)籌、預算編制、政府債券管理使用、專項轉移支付資金管理等方面。發(fā)現(xiàn)的主要問題:
(一)預算收入支出的完整性、真實性、合規(guī)性情況。一是預算安排不細化;二是預算編制不完整。
(二)政府債券管理使用情況。地方政府債券管理和制度建設不健全。
(三)全口徑預算管理情況。國有資本經(jīng)營預算編制不完整。
(四)轉移支付資金分配管理使用情況。一是專項資金撥付不及時;二是資金分配結果未向社會公開;三是工程項目合同簽訂不符合規(guī)定。
(五)盤活財政存量資金情況。一是應收未收存量資金;二是應收回未收回稻谷補貼結余資金。
(六)全面實施預算績效管理情況。預算績效管理覆蓋面過窄。
二、部門預算執(zhí)行審計情況
重點審計了9個部門預算執(zhí)行情況。從審計情況看,各預算單位能夠不斷完善財政財務管理制度,進一步加強預算執(zhí)行管理,更加注重預算資金績效。但還存在下列問題:
(一)落實過“緊日子”要求方面。超預算列支培訓費。
(二)執(zhí)行“三重一大”制度方面。未嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。
(三)部門對下屬二級機構監(jiān)督管理方面。一是二級機構未按規(guī)定將收支納入預算管理;二是二級機構未按規(guī)定將非稅收入繳入國庫;三是未取得合規(guī)票據(jù)。
(四)專項資金管理使用方面。擠占專項資金。
(五)執(zhí)行財務審批手續(xù)方面。未嚴格執(zhí)行財務審批手續(xù)。
(六)內控制度建立健全執(zhí)行方面。一是公務用車管理不健全,無公務用車加油、維修臺賬;二是辦公用品管理不規(guī)范,未建立臺賬管理制度。
三、全縣城市配套費征收管理專項審計情況
主要存在的問題:一是少征城市配套費;二是未出臺對燃氣、供水配套設施的城市配套費征收標準。
四、全縣傷殘撫恤金管理使用專項審計情況
主要存在的問題:違規(guī)領取傷殘撫恤金。
五、困難群眾救助補助資金管理使用專項審計情況
主要存在的問題:截留、滯留喪葬費。
六、審計建議
(一)進一步提高預算編制質量,加大財政資金統(tǒng)籌力度。提高預算編制質量,科學合理安排財政預算,提升預算管理精細化水平。遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約的的原則,做好財政預算統(tǒng)籌管理,不斷優(yōu)化財政支出結構,確保各類財政資金高質量使用。
(二)加大實施預算績效管理的力度。財政部門要嚴格執(zhí)行績效評價結果與預算安排和政策調整掛鉤機制,強化績效評價結果運用。進一步擴大重點績效評價的覆蓋面,選取影響力大、社會關注度高的項目組織開展績效評價,充分發(fā)揮財政資金的最大使用效益。
(三)從嚴從實抓好整改落實、提升審計整改成效。預算單位主要負責人應切實履行整改第一責任,及時糾正違規(guī)違紀問題,完善相關制度,防止同類問題再次發(fā)生。
本報告反映的是此次縣本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。對這些問題,縣審計局依法征求了被審計單位意見,出具了審計報告;對重大違紀違法問題線索,依紀依法移交有關部門進一步查處。相關部門和單位正在積極整改。縣審計局將跟蹤督促,年底前報告全面整改情況。
獲嘉縣審計局
2024年11月7日