獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)孟遠(yuǎn)木器加工廠
地址:河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)孟營(yíng)村北街 24 號(hào)
法定代表人:孟四化
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2024 年 10 月 30 日對(duì)你廠進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你廠實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:2024 年 10 月 30 日,我局執(zhí)法人員在你廠檢查橙色預(yù)警管控落實(shí)情況時(shí),發(fā)現(xiàn)你廠一臺(tái)叉車正在廠區(qū) 裝卸貨物,機(jī)械型號(hào) FD30,發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào) 4D27G31,機(jī)械環(huán)保號(hào)牌 3-GG800118 出廠日期 2017 年的工程機(jī)械。我局委托新鄉(xiāng)市恒鑫機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理有限公司對(duì)你廠這臺(tái)叉車排氣煙度進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè),你廠這臺(tái)叉車排氣煙度檢驗(yàn)報(bào)告顯示,機(jī)械環(huán)保號(hào)牌 3-GG800118 的叉車排氣煙度測(cè)量最大值為 2.23m?1,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放限值為 0.80m?1(該企業(yè)位于獲嘉縣人民政府劃定的高排 放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū),執(zhí)行 GB36886-2018《非道路柴油移 動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量辦法》中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)),你廠使用的這臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械(叉車)排氣煙度超過國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)結(jié)果不合格。
以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1、2024 年 10 月 30 日我局執(zhí)法人員提取了你廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、法定代表人身份證復(fù)印件一份(共 1 頁(yè))、你廠固定污染源排污登記表復(fù) 印件一份(共 2 頁(yè)),以上證據(jù)主要證明你廠的身份材料、環(huán)評(píng)手續(xù)情況。
2、2024 年 10 月 30 日,我局制作的你廠現(xiàn)場(chǎng)照片五份(共 5 頁(yè))、現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄一份(共 2 頁(yè))、調(diào)查詢問筆錄一份(共 3 頁(yè))、現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖一份(共 1 頁(yè))、新鄉(xiāng)市恒鑫機(jī)動(dòng)車檢測(cè)管理 有限公司出具的非道路移動(dòng)機(jī)械排氣煙度檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件一份 (共 1 頁(yè)),獲嘉縣人民政府關(guān)于調(diào)整高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁區(qū) 的通告復(fù)印件 1 份(共 3 頁(yè)),以上證據(jù)證明你廠使用的非道路移動(dòng)機(jī)械(叉車)排氣煙度超過國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。
3、2024 年 11 月 6 日,我局對(duì)你廠制作《整改復(fù)查意見書》一份(共 1 頁(yè)),行政處罰文書送達(dá)回證一份(共 1 頁(yè)),現(xiàn)場(chǎng)整改照片一份(共 1 頁(yè)),非道路移動(dòng)采油機(jī)械排氣煙度檢驗(yàn)合格 報(bào)告一份(共 1 頁(yè))。
以上證據(jù)證明你廠已經(jīng)按照要求整改完畢,工程機(jī)械(叉車) 排氣煙度已符合排放限值。 2024 年 11 月 6 日,我局向你廠下達(dá)了《行政處罰事先告知 書》(豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕43 號(hào)),告知擬對(duì)你廠作出行政 處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你廠依法享有的申請(qǐng)陳 述申辯的權(quán)利。2024 年 11 月 6 日,你廠收到《行政處罰事先告知書》(豫 0724 環(huán)罰告字〔2024〕43 號(hào))后,在法定期限內(nèi),未提出陳述申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高 排放非道路移動(dòng)機(jī)械的違法行為違反了《河南省大氣污染防治條 例》第四十三條第四款“城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀 況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域”的規(guī)定。
依據(jù)《河南省大氣污染防治條例》第七十四條第二款“違反 本條例第四十三條第四款規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī) 械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,由城市人民政府環(huán)境保 護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止使用,處五千元以上二萬元以下罰款”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),根據(jù)《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》,裁量因素:違法事實(shí),在 禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng) 機(jī)械。裁量因素:非道路移動(dòng)機(jī)械數(shù)量,內(nèi)容:1 臺(tái),裁量等級(jí):1; 違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度,內(nèi)容:重污染天氣橙色預(yù)警期間, 裁量等級(jí):3;裁量因素:企業(yè)規(guī)模,內(nèi)容:微型企業(yè),裁量等級(jí):1;栽量因素:管理類別,內(nèi)容:登記管理,裁量等級(jí):1;裁量因素:超過期 限改正時(shí)間,內(nèi)容:限期改正,裁量等級(jí):1;裁量因素:受處罰次數(shù), 內(nèi)容:兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級(jí):1;裁量因素:是否配合檢 查,內(nèi)容:配合檢查,裁量等級(jí):1。法定處罰金額上限(M):20000,法定處罰金額下限(N):5000,首要裁量因素裁量等級(jí)(1),其余裁量 因素個(gè)數(shù)(6):其余栽量因素裁量等級(jí)(3、1、1、1、1、1),處罰金 額(6000),代入公式:6000=5000+(20000-5000)x[(1/5)2+(32+12+12+1 2+12+12)(52x6)x50%]最終裁量金額:6000 元。
經(jīng)研究,我局對(duì)你廠在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū) 域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的違法行為作出以下行政處罰決定:
給予罰款陸仟元的行政處罰
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你廠應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi),到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局二樓財(cái)務(wù)股開出《河南省政府非稅收入專用繳款通知書》。
繳納方式
1:通過支付寶繳納,到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法治信訪股備案;繳納方式
2:通過中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行將罰款繳到新鄉(xiāng)市財(cái)政局指定的非稅收入財(cái)政賬戶(收款人名稱:新鄉(xiāng)市財(cái)政局財(cái)政專戶,賬號(hào): 70708010010006****,開戶行:中原銀行新鄉(xiāng)萬通支行),款項(xiàng)繳清后,請(qǐng)持銀行受理回單到新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局財(cái)務(wù)股索取罰款票據(jù),并將繳款憑證送至新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局獲嘉分局法 制信訪股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你廠如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向新鄉(xiāng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處 罰決定的,我局將依法申請(qǐng)新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局
2024 年 11 月 18 日