發(fā)文字號(hào): | 發(fā)文機(jī)關(guān): | ||
---|---|---|---|
失效時(shí)間: | 公開(kāi)形式: | 主動(dòng)公開(kāi) | |
發(fā)布時(shí)間: | 2019-06-14 | 成文時(shí)間: | 2019-06-14 |
有效性: |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì),縣政府有關(guān)部門:
縣人大十四屆五次會(huì)議和縣政協(xié)九屆三次會(huì)議期間,縣人大代表和政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策,共向縣政府提出人大代表建議(以下簡(jiǎn)稱建議)45件,政協(xié)委員提案(以下簡(jiǎn)稱提案)89件。為切實(shí)做好今年的建議和提案辦理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深化對(duì)辦理工作的認(rèn)識(shí)
人大代表對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)是依法履行職務(wù)、參與治國(guó)理政的重要形式,是憲法和法律賦予代表的重要權(quán)利;政協(xié)委員提出提案,是人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用的重要形式。認(rèn)真辦理好建議和提案,對(duì)于充分發(fā)揮人大和政協(xié)監(jiān)督作用,密切政府同人民群眾的聯(lián)系,推動(dòng)政府決策民主化、科學(xué)化,提高依法行政能力,具有十分重要的意義。各承辦單位要進(jìn)一步提高對(duì)建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí),單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,并明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志分管辦理工作,指定科室和人員具體承辦,切實(shí)做好辦理工作。
二、把握辦理原則,提高建議提案所提問(wèn)題解決率
在建議、提案辦理過(guò)程中,各承辦單位要按照積極主動(dòng)、實(shí)事求是、重在解決問(wèn)題的原則,重點(diǎn)解決事關(guān)全局、事關(guān)民生和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定影響大的突出問(wèn)題。對(duì)符合法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定應(yīng)該解決又有條件解決的,要認(rèn)真解決落實(shí);對(duì)應(yīng)予解決但因客觀條件限制暫時(shí)不能解決的問(wèn)題,要制定工作計(jì)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;對(duì)不具備條件或有關(guān)政策規(guī)定不能解決的問(wèn)題,要實(shí)事求是地說(shuō)明情況,作出明確答復(fù),取得代表、委員的理解。對(duì)代表、委員多年多次提出的建議、提案,要有針對(duì)性地加強(qiáng)辦理工作。
三、規(guī)范辦理程序,全面提升辦理工作質(zhì)量
(一)嚴(yán)格承辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦工作程序。承辦單位接到建議、提案后,要逐件清點(diǎn)、核對(duì)、簽收。若認(rèn)為交辦意見(jiàn)確有不妥,應(yīng)于接到建議、提案7日內(nèi)分別與縣人大選工委、縣政協(xié)提案委以及縣政府秘書科聯(lián)系,經(jīng)同意后退回,不得拖壓擱置或自行轉(zhuǎn)給其他單位辦理。
對(duì)于涉及多個(gè)單位辦理的建議、提案,主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位溝通協(xié)商,匯總有關(guān)意見(jiàn)并答復(fù)代表、委員;協(xié)辦單位應(yīng)積極配合,將本單位意見(jiàn)于1個(gè)月內(nèi)函告主辦單位;主辦單位和協(xié)辦單位意見(jiàn)不一致的,要協(xié)商一致后再答復(fù),不得將工作責(zé)任推諉給其他單位。
(二)按照規(guī)定格式和程序認(rèn)真答復(fù)。所有建議、提案要做到件件有答復(fù),答復(fù)要有實(shí)際內(nèi)容,意見(jiàn)要明確、有針對(duì)性,不說(shuō)大話、空話,切忌答非所問(wèn),敷衍應(yīng)付。答復(fù)要嚴(yán)格按照規(guī)范格式,根據(jù)問(wèn)題的解決程度,用“A、B、C”標(biāo)出辦理結(jié)果(注在復(fù)文首頁(yè)右上角)。所提問(wèn)題已經(jīng)解決或采納的,以及所提問(wèn)題已有規(guī)定,承辦單位明確說(shuō)明了有關(guān)情況的,用“A”標(biāo)明;所提問(wèn)題已列入計(jì)劃擬解決或采納的,用“B”標(biāo)明;所提問(wèn)題因目前條件限制或其他原因需以后解決,以及所提問(wèn)題留作參考的,用“C”標(biāo)明。
所有建議和提案的答復(fù)都要由單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)。對(duì)縣人大、縣政協(xié)確定的重點(diǎn)建議、提案,承辦單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)研究辦理,答復(fù)代表、委員之前須報(bào)分管副縣長(zhǎng)審定。對(duì)建議的答復(fù)要寄送所有提建議代表,對(duì)提案的答復(fù)只寄送前3名提案委員,同時(shí)抄送有關(guān)單位。答復(fù)代表、委員時(shí),要附上《人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況征詢意見(jiàn)表》。
(三)嚴(yán)格遵守辦理時(shí)限。所有建議、提案須在2019年7月底之前辦理完畢并答復(fù)代表、委員。個(gè)別因情況復(fù)雜確需延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,承辦單位應(yīng)及時(shí)向縣人大選工委、縣政協(xié)提案委、縣政府秘書科書面說(shuō)明情況,經(jīng)同意后可延長(zhǎng)1個(gè)月辦結(jié)。各承辦單位要盡量早答復(fù)、早落實(shí),堅(jiān)決杜絕臨時(shí)突擊辦理現(xiàn)象。代表、委員對(duì)答復(fù)不滿意的,承辦單位要重新辦理,并于1個(gè)月內(nèi)再次答復(fù)代表、委員。
四、強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)總結(jié)辦理工作經(jīng)驗(yàn)
縣政府辦公室將與縣人大、縣政協(xié)有關(guān)委室加大督促檢查力度,共同督促辦理工作的落實(shí),適時(shí)通報(bào)辦理情況,對(duì)辦理進(jìn)度快、質(zhì)量好的提出表?yè)P(yáng),對(duì)無(wú)故延誤期限或辦理差的給予批評(píng)。
承辦建議、提案在5件以上的單位,應(yīng)于2019年7月底前向縣政府秘書科寫出書面總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括本單位承辦建議、提案的特點(diǎn),集中反映的問(wèn)題及意見(jiàn)建議;本單位辦理工作的基本情況,領(lǐng)導(dǎo)重視情況,與代表、委員溝通聯(lián)系的情況,主要經(jīng)驗(yàn)和做法;建議、提案所提意見(jiàn)被采納落實(shí)的情況,與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合情況及典型案例。