各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門：

縣鄉(xiāng)村振興局、縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局制定的《關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

獲嘉縣人民政府辦公室

2021年8月24日

關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的實(shí)施方案

縣鄉(xiāng)村振興局  縣委農(nóng)辦  縣財(cái)政局

為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局中央農(nóng)辦財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦函﹝2021﹞51號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省鄉(xiāng)村振興局省委農(nóng)辦省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理實(shí)施意見的通知》（豫政辦﹝2021﹞33號(hào)）、《新鄉(xiāng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市鄉(xiāng)村振興局市委農(nóng)辦市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理實(shí)施意見的通知》（新政辦﹝2021﹞51號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的同時(shí)，按照現(xiàn)有資產(chǎn)管理制度、村集體產(chǎn)權(quán)制度等改革要求，充分發(fā)揮扶貧資產(chǎn)資金的效益，建立健全扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目資產(chǎn)的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)穩(wěn)定良性運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)不流失或不被侵占，公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供更好的保障。

(二)目標(biāo)任務(wù)。到2021年底，分類摸清黨的十八大以來(lái)各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理臺(tái)賬，按照扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬做好資產(chǎn)移交，構(gòu)建扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。公益性資產(chǎn)需明確管護(hù)責(zé)任，完善管護(hù)制度；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，收益分配制度健全，運(yùn)行管理規(guī)范；到戶類資產(chǎn)提倡自主管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

(三)基本原則

1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門合力推動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)部門在扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔(dān)主體責(zé)任；相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，建立部門間協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作落到實(shí)處。

2.堅(jiān)持依法依規(guī)，突出幫扶特性。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相銜接，遵循國(guó)有資產(chǎn)和農(nóng)村集體資產(chǎn)管理及行業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定，充分考慮扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)受益群眾的特殊性，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉。

3.堅(jiān)持權(quán)責(zé)明晰，實(shí)施分類管理。按產(chǎn)權(quán)歸屬落實(shí)后續(xù)管理責(zé)任?？h政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，根據(jù)不同類別扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)屬性，落實(shí)各級(jí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。注重發(fā)揮村

級(jí)組織作用。因地制宜、分類施策，完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理機(jī)制。

4.堅(jiān)持因地制宜，分步有序推進(jìn)。充分考慮區(qū)域間工作任務(wù)、資源稟賦和工作基礎(chǔ)的差異，根據(jù)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的來(lái)源、類型、規(guī)模等，結(jié)合自身實(shí)際，分級(jí)分類，按步驟有序推進(jìn)。全面完整開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作，確保各類扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)管盡管。

5.堅(jiān)持公開透明，引導(dǎo)群眾參與。嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，運(yùn)用多種公開方式和平臺(tái)，提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理和運(yùn)營(yíng)透明度，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。充分尊重群眾意愿，切實(shí)保障受益群眾對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

6.堅(jiān)持科學(xué)管理，注重防范風(fēng)險(xiǎn)。樹牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，壓實(shí)后續(xù)管理責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)規(guī)范實(shí)施管理流程，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、收益分配、資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)閑置、損失流失等現(xiàn)象發(fā)生，保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。

二、工作內(nèi)容

(一)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)范圍。對(duì)黨的十八大以來(lái)使用各級(jí)財(cái)政資金、地方政府債券資金、社會(huì)捐贈(zèng)和對(duì)口幫扶等投入形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行全面摸底，分年分類建立管理臺(tái)賬；核實(shí)資產(chǎn)現(xiàn)狀、厘清權(quán)屬關(guān)系、開展確權(quán)登記，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上納入扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理。

(二)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)類型。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)按經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)進(jìn)行管理。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)主要包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設(shè)施、光伏扶貧電站、扶貧車間、電商扶貧、旅游扶貧等具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類項(xiàng)目固定資產(chǎn)及投入企業(yè)、農(nóng)民合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織支持其帶貧發(fā)展所形成的權(quán)益性資產(chǎn)等。公益性資產(chǎn)主要包括道路交通、農(nóng)田水利、供水飲水、環(huán)衛(wèi)公廁、電力設(shè)備等公益性基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)類固定資產(chǎn)等。

到戶類資產(chǎn)主要包括通過財(cái)政補(bǔ)助等形式幫助原貧困戶自身發(fā)展所形成的生物性資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等。用于金融扶貧貼息、直接發(fā)放幫扶原貧困戶自身發(fā)展的補(bǔ)貼除外。

(三)開展清產(chǎn)核資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。鄉(xiāng)村振興、財(cái)政、發(fā)改、教育、住建、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門，按照“誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)監(jiān)管”的原則，對(duì)公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，摸清家底，建立扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理臺(tái)賬，做到賬實(shí)相符。對(duì)到戶類資產(chǎn)和用于金融扶貧貼息、直接發(fā)放幫扶建檔立卡貧困戶的補(bǔ)貼，應(yīng)建立專賬，明確項(xiàng)目受益情況。

(四)有序推動(dòng)確權(quán)登記。在清產(chǎn)核資、登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)符合資產(chǎn)條件的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格確權(quán)登記，做好資產(chǎn)移交，并納入相關(guān)管理體系。對(duì)政府撥款形成的集體資產(chǎn)要及時(shí)辦理移交手續(xù)，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理范圍，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，根據(jù)資金來(lái)源、受益范圍、管理需要等明確權(quán)屬，盡可能明確到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織、搬遷社區(qū)等。難以明確到個(gè)人的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，原則上應(yīng)明確到村集體經(jīng)濟(jì)組織、搬遷社區(qū)，納入權(quán)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理范圍。對(duì)公益性資產(chǎn)，項(xiàng)目建成后應(yīng)及時(shí)辦理移交手續(xù)，由財(cái)政資金、地方政府債券資金投入形成的，產(chǎn)權(quán)歸程承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任的地方政府或其授權(quán)部門所有;明確劃歸村級(jí)組織或由村級(jí)組織通過自主籌資籌勞以及社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口幫扶等形成的，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。到戶類資產(chǎn)歸農(nóng)戶所有。對(duì)屬于不動(dòng)產(chǎn)的，依法辦理確權(quán)登記。

扶貧資金入股至企業(yè)、農(nóng)民合作社等其他經(jīng)濟(jì)組織形成的資產(chǎn)，要明確產(chǎn)權(quán)主體及各級(jí)產(chǎn)權(quán)主體占股比例，界定結(jié)果由項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行審核，并將結(jié)果報(bào)送至縣鄉(xiāng)村振興局;產(chǎn)權(quán)無(wú)法清晰界定的，由縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局及其相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況共同研究界定，確定產(chǎn)權(quán)歸屬。

（五）加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)。根據(jù)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)特點(diǎn)，明確產(chǎn)權(quán)主體管護(hù)責(zé)任，探索多形式、多層次、多樣化的管護(hù)模式。

對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，完善運(yùn)營(yíng)方案，依據(jù)規(guī)定程序確定經(jīng)營(yíng)主體，并賦予經(jīng)營(yíng)權(quán)，簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議或合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)期限、收益支付、履約責(zé)任等內(nèi)容，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。各責(zé)任主體可根據(jù)實(shí)際，探索實(shí)行集中統(tǒng)一管護(hù)。管護(hù)經(jīng)費(fèi)根據(jù)運(yùn)營(yíng)方案原則上從經(jīng)營(yíng)收益中列支。經(jīng)營(yíng)主體依法享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，按協(xié)議或合同支付收益，優(yōu)先從當(dāng)?shù)孛撠殤?、邊緣易致貧戶等選擇勞動(dòng)力，通過就近就業(yè)實(shí)現(xiàn)群眾增收。

對(duì)公益性資產(chǎn)，要加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)，完善管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任人和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。屬行業(yè)部門管護(hù)的，由相關(guān)行業(yè)部門制定管護(hù)制度，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。屬村集體管護(hù)的，由村（居）委員會(huì)制定公益性資產(chǎn)管理和維護(hù)制度，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核無(wú)異議后，報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門備案。公益性資產(chǎn)管理和維護(hù)制度要符合資產(chǎn)屬性、具體可操作，明確管理和維護(hù)預(yù)算來(lái)源和具體管護(hù)責(zé)任人。各類公益性資產(chǎn)管理和維護(hù)制度要在明顯位置懸掛、張貼，管理和維護(hù)記錄隨時(shí)可查閱。鼓勵(lì)地方政府逐步由直接提供管護(hù)服務(wù)向購(gòu)買服務(wù)轉(zhuǎn)變,采用多種形式，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與管護(hù)。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對(duì)所屬公益性資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。鼓勵(lì)地方通過調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有公益性崗位等方式解決管護(hù)力量不足問題，優(yōu)先聘請(qǐng)符合條件的脫貧人口參與管護(hù)。屬于村集體的公益性資產(chǎn)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，可由村集體經(jīng)營(yíng)收益、地方財(cái)政資金統(tǒng)籌解決。落實(shí)受益群眾責(zé)任，引導(dǎo)其參與管護(hù)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)采用“門前三包”、黨員責(zé)任區(qū)、文明戶評(píng)選等形式，引導(dǎo)農(nóng)民參與村內(nèi)道路、垃圾收集處理設(shè)施和公共綠地等的管護(hù)。

到戶類資產(chǎn)由農(nóng)戶自行管理，村級(jí)組織和有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶，使到戶扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)更好地發(fā)揮效益。

(六)規(guī)范收益分配使用。發(fā)揮扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的幫扶作用，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益分配按照現(xiàn)行資產(chǎn)管理制度實(shí)施。對(duì)制度未予明確規(guī)定的，應(yīng)通過民主決策程序，根據(jù)收益分配對(duì)象的家庭收入、勞動(dòng)力狀況、教育和醫(yī)療重大支出等情況提出具體分配方案，體現(xiàn)精準(zhǔn)和差異化扶持，并履行相應(yīng)審批程序，分配方案和分配結(jié)果要及時(shí)公開，確保群眾享有扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。屬于村集體或搬遷社區(qū)的資產(chǎn)收益通過設(shè)置一定的條件，鼓勵(lì)采取參加村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展等勞動(dòng)增收方式進(jìn)行分配，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。健全集體收益分配制度，明確公積公益金提取比例，主要用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)等方面。嚴(yán)禁采用簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物、一分了之的做法進(jìn)行收益分配。正在實(shí)施的資產(chǎn)收益分配方案到期后按照上述原則及時(shí)調(diào)整和完善，扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配方案的有效期原則上與資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)期限一致。

(七)明晰后續(xù)管理責(zé)任。縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作，對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理履行主體責(zé)任，明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理責(zé)任清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)管。對(duì)確權(quán)到村集體經(jīng)濟(jì)組織的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，村級(jí)組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理及村級(jí)小微權(quán)力清單。各級(jí)行業(yè)主管部門要按照部門職責(zé)分工，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，制定管護(hù)制度,明確管護(hù)目標(biāo)、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)方法、操作流程及應(yīng)急保障機(jī)制等內(nèi)容，加強(qiáng)管護(hù)和監(jiān)督管理培訓(xùn),不斷提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)水平。

(八)規(guī)范項(xiàng)目資產(chǎn)處置。任何單位和個(gè)人不得隨意處置國(guó)有和集體扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)運(yùn)行不良、無(wú)法使用或達(dá)到使用年限等確需處置的，要遵循真實(shí)、科學(xué)、公平、可行的原則，按照國(guó)有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估并履行相應(yīng)的報(bào)批手續(xù)后，可采取拍賣、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等形式對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行規(guī)范處置，處置結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行公示。將扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行抵押擔(dān)保的，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。對(duì)以個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織名義入股或參股企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體的，應(yīng)明確股權(quán)的退出辦法和處置方式等。屬于村集體資產(chǎn)的處置收入應(yīng)重新安排用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2021年8月底前完成）

按照國(guó)家和省、市扶貧資產(chǎn)管理的要求，結(jié)合自身實(shí)際，研究制定加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理實(shí)施方案，規(guī)范清產(chǎn)核資、確權(quán)登記、運(yùn)行(營(yíng))管理、資產(chǎn)收益、清查處置等程序和要求，細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，為全面開展扶貧資產(chǎn)管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

(二)實(shí)施階段(2021年10月底前完成)

1.開展清產(chǎn)核資(2021年9月底前完成)。對(duì)黨的十八大以來(lái)形成的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，建立完善管理臺(tái)賬;以扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬為依據(jù)，對(duì)形成的資產(chǎn)開展清產(chǎn)核資，摸清家底，做到賬實(shí)相符。

2.資產(chǎn)確權(quán)登記(2021年10月底前完成)。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，明晰資產(chǎn)所有權(quán)，分級(jí)分年分類逐一登記造冊(cè)。

(三) 總結(jié)階段(2021年11月底前完成)

按照上級(jí)要求及時(shí)更新上報(bào)《扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表》，分年分類建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理臺(tái)賬并于11月30日前形成正式文件報(bào)告，報(bào)送至縣鄉(xiāng)村振興局。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化主體責(zé)任，明確工作分工，健全工作機(jī)制，建立管理制度，細(xì)化工作措施，提供經(jīng)費(fèi)保障，將其納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中。鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、教育、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門要按照分工明確管理責(zé)任，密切配合，共同將扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。鄉(xiāng)村振興部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全力推進(jìn)，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作取得扎實(shí)成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行屬地管理職責(zé)和主體責(zé)任，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)后續(xù)運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)督。

（二）建立月工作調(diào)度制度。各鄉(xiāng)、行業(yè)部門要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作要求，全面開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作，全縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理進(jìn)展工作將實(shí)行月調(diào)度(適時(shí)開展周調(diào)度)，每月25日前將當(dāng)月工作情況匯總，為方便了解掌握扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作進(jìn)展情況及存在的問題，及時(shí)督促指導(dǎo)各責(zé)任主體認(rèn)真整改，不斷規(guī)范推進(jìn)扶貧資產(chǎn)管理工作。

(三)加強(qiáng)信息建設(shè)。充分依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理模塊，分級(jí)分類建立扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理臺(tái)賬，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)應(yīng)登盡登、應(yīng)管盡管，持續(xù)發(fā)揮作用和效益，規(guī)范推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作，不斷提升扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理信息化水平。

(四)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)、行業(yè)部門在開展工作的同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)完善扶貧資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索切實(shí)有效的扶貧資產(chǎn)管理方式，學(xué)習(xí)和推廣典型做法，深入開展扶貧資產(chǎn)管理政策宣傳，提高群眾對(duì)政策的知曉度，增強(qiáng)主體意識(shí)，引導(dǎo)群眾積極參與，營(yíng)造有利于扶貧資產(chǎn)管理工作開展的良好氛圍。

(五)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理情況的紀(jì)律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，及時(shí)公布扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配、處置等情況。對(duì)貪占挪用、違規(guī)處置扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)及收益等各類行為，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，將扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理工作納入財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。對(duì)措施不力、消極應(yīng)付、推進(jìn)緩慢、應(yīng)登未登、應(yīng)管未管、權(quán)責(zé)不清的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門，予以通報(bào)批評(píng)。

《獲嘉縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理的實(shí)施方案〉的通知》（獲脫組〔2020〕4號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.2021年扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理通知附件.xls

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