城關鎮(zhèn)后寺村：黨建引領“小網(wǎng)格”   構筑基層治理“大格局”

         今年以來，城關鎮(zhèn)后寺村在上級黨委、政府的領導下，扎實推進“黨建引領網(wǎng)格化治理”工作，依托“黨員聯(lián)戶”和“村民代表例會”制度，探索推行“1+3+N”網(wǎng)格服務管理模式（即：黨務+政務、社務、警務+日常工作），構建了“黨建+網(wǎng)格”實體運作的基層治理格局，健全完善了“三治”融合的基層治理體系。

         一、科學設置網(wǎng)格，讓組織架構“搭”起來。

         后寺村結合人口數(shù)量、黨員分布、片組劃分以及工作任務等實際情況，在縣、鎮(zhèn)一級、二級網(wǎng)格的基礎上，下沉建立三級和四級網(wǎng)格，三級網(wǎng)格主要由村兩委干部、駐村民（輔）警、法律顧問、心理咨詢師以及衛(wèi)生室主任組成，由村支部書記任網(wǎng)格長；同時，結合黨員聯(lián)戶情況，根據(jù)村民小組區(qū)片劃分，將全村劃分為4個四級網(wǎng)格，并選用政治素質高、工作能力強、群眾基礎好的黨員和村民代表擔任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，全村共配備四級網(wǎng)格長4名，網(wǎng)格員16名，實現(xiàn)網(wǎng)格的應設盡設和服務的全面覆蓋。

         二、精準繪制版圖，讓服務管理“細”起來。

         一方面，結合村組位置和四級網(wǎng)格設置，將劃分區(qū)域內(nèi)的人、地、事、物、組織全部納入所屬網(wǎng)格管理，并繪制“后寺村網(wǎng)格化管理圖”，用“紅黃藍綠”不同顏色標識4個網(wǎng)格劃分，按照“具體到組、詳細到戶、明確到位置”的原則，詳細標注了人員分布、房屋住宅以及歸屬網(wǎng)格等情況。另一方面，根據(jù)街道巷陌分布和所在區(qū)域人員居住情況，將四級網(wǎng)格又細化分為若干微網(wǎng)格，微網(wǎng)格員由該網(wǎng)格內(nèi)居住的聯(lián)戶黨員和村民代表擔任，負責微網(wǎng)格內(nèi)所有群眾的服務管理。通過三級、四級和微網(wǎng)格的上下互通、有效聯(lián)動，后寺村實現(xiàn)全村288戶群眾的精細劃分和精準管理，構建了“人在網(wǎng)中走、事在網(wǎng)中辦、網(wǎng)格全覆蓋、一網(wǎng)管全部”的工作格局。

         三、厘清職責任務，讓網(wǎng)格責任“擔”起來。

         按照“打造‘全科網(wǎng)格’，網(wǎng)格化服務管理精準高效，網(wǎng)格員的職能作用有效發(fā)揮”的要求，梳理“聯(lián)系溝通、宣傳教育、服務管理、排查上報、參會議事”5大項職責任務。一方面，通過制訂上墻網(wǎng)格長、網(wǎng)格員工作職責制度，印發(fā)《網(wǎng)格長工作手冊》、《網(wǎng)格員工作手冊》，頒發(fā)《聘書》和工作證，切實增強網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的身份感、榮譽感和責任感，調動其工作的積極性、主動性，真正做到人人肩上有擔子、個個心中有職責。另一方面，結合村情實際，將矛盾化解、信訪穩(wěn)定、疫情防控、應急管理、平安建設、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、反詐防詐等重點工作全部納入網(wǎng)格職責，打通基層治理的難點、堵點，實現(xiàn)管理服務職能的一網(wǎng)統(tǒng)籌、全面覆蓋。

         四、創(chuàng)新制度體系，讓運行機制“順”起來。

         一是入戶走訪。各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員主動下沉“網(wǎng)格”，變“坐等上門”為“主動服務”，定期對分包區(qū)域和聯(lián)系群眾進行走訪巡查，在嘮家常中宣傳各項政策，在串家門時了解群眾所急所盼，切實做好信息的采集、排查、更新、上報等工作，確?；A信息不漏項、社情民意不滯后、問題隱患全掌控。二是分類處置。對排查出的問題，按照輕重緩急的原則，做好現(xiàn)場處置、上報研判和解決處理，確保問題解決及時、事態(tài)平穩(wěn)可控、群眾好評滿意。三是網(wǎng)格議事。將村民代表例會和網(wǎng)格議事會、綜治工作例會有機融合，各級網(wǎng)格長結合近期重點工作和網(wǎng)格員走訪巡查情況，梳理出重點議題，經(jīng)村兩委研究后確定議題，并及時組織召開村民代表例會，對議題進行充分討論和表決決策，例會決策事項全部明確責任人、工作措施、完成時限和工作計劃，實行專班督導、銷號管理。

         五、注重把握重點，讓結果成效“實”起來。

         經(jīng)過實踐和完善，后寺村借助“黨建+網(wǎng)格”實體運作的治理模式，逐步實現(xiàn)“第一時間掌握村情民意、第一時間化解矛盾糾紛、第一時間處置應急事件、第一時間落實反饋跟蹤”的服務管理目標。自網(wǎng)格化服務管理施行以來，村內(nèi)網(wǎng)格員紛紛化身宣傳員、矛調員、排查員、保潔員，全面參與疫情防控、矛盾調解、安全排查、人居環(huán)境等各項工作。今年以來，該村網(wǎng)格員參與疫情值班、政策宣傳、返鄉(xiāng)人員排查等疫情防控工作300余人次，調處化解矛盾糾紛16起，排查整治安全隱患13處。特別是在人居環(huán)境整治過程中，黨群一心清除了立面廣告、整治了背街小巷、清理了空宅閑院、拆除了殘垣斷壁，利用清理騰退的舊宅空地修建停車場2個、停車位44個，既提升改善了村容村貌，又解決了村民停車難題，受到廣大群眾的一致好評。