“村里公布了俺村集體資金使用清單、還張貼了享受惠民政策的名單,這賬理的清清楚楚,讓我們拿著手機就能看的明明白白,真不錯呀!”村民們看著群內(nèi)的公開照片討論著。
自“一清三規(guī)范”專項行動開展以來,太山鎮(zhèn)嚴格按照工作要求,以“一清”來“破局”、以“三規(guī)”來“立規(guī)”,緊盯“村務(wù)清、規(guī)矩明、干部廉、鄉(xiāng)風正”目標,通過摸清家底、群眾評議、借勢借力三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作,有效推動基層治理和治理能力現(xiàn)代化。
建強一支隊伍,扎緊源頭監(jiān)督。在清理規(guī)范集體資產(chǎn)資源合同時,發(fā)現(xiàn)多村合同備案表填寫不夠規(guī)范,將表格單位萬元錯寫為元等問題。為防止此類問題產(chǎn)生,我鎮(zhèn)聘請紀檢、財務(wù)、法律方面的人員對基層專干和村級財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓,提升農(nóng)村“三資”管理業(yè)務(wù)水平。針對人口規(guī)模較大、資源資產(chǎn)富集、集體資金較多的村(如董莊、丁村),我鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮“室組地”優(yōu)勢,重點監(jiān)督集體資金的監(jiān)管、審批等情況,從源頭扎緊小微權(quán)力運行監(jiān)督網(wǎng),有效提升“三資”管理效能。截至目前,我鎮(zhèn)共開展集中業(yè)務(wù)培訓3次,排查鎮(zhèn)村合同224份,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范合同12份,已整改7份。
用好兩個制度,強化群眾監(jiān)督。在排查過程中發(fā)現(xiàn)村級開會研討照片較少等問題。針對此類問題,強化綜合運用好“四議兩公開”“3533”黨群代表議事會這兩個制度,圍繞黨務(wù)村務(wù)、“三資”管理、村級“小微權(quán)力”的規(guī)范運行,召集廣大干部群眾面對面擺問題,點對點找方法,形成一套結(jié)合自身實際、群眾廣泛認可、便于操作、利于長遠發(fā)展的基層組織運行制度。同時,利用紀委信息化監(jiān)督系統(tǒng),對村級事務(wù)的事前、事中、事后全過程參與、全過程監(jiān)督,不斷暢通“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”渠道,切實實現(xiàn)讓農(nóng)村“三務(wù)”在平臺上“亮家底”、在系統(tǒng)上“曬太陽”。
落實三項機制,暢通平臺監(jiān)督。為破解部分村未建立三資管理臺賬,無法及時對集體資產(chǎn)進行定期盤點等難題,我鎮(zhèn)建立“一周一匯總、一月一上傳、一季度一公示”的“三個一”工作機制,組織各村對村級“三資”進行登記管理,每周五召開行動匯報會,每季度在村級公示欄內(nèi)對“三資”情況進行公示。目前各村已將“三資”承包合同全部登記造冊,全部在鎮(zhèn)“三資”辦公室進行了備案。
村務(wù)公開欄是村民了解村務(wù)、監(jiān)督村委會的重要窗口。下一步,太山鎮(zhèn)將進一步完善村務(wù)公開工作監(jiān)督檢查機制,定期公開監(jiān)督檢查結(jié)果,倒逼工作責任落實,切實保障群眾的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。