為認真貫徹落實國務院“雙隨機、一公開”工作要求,進一步探索深化行政體制改革,推廣隨機抽查,規(guī)范事中事后監(jiān)管,推進行政監(jiān)管科學化、規(guī)范化,根據(jù)《獲嘉縣商務局“雙隨機、一公開”實施細則》,結合我局實際,制定本計劃。
一、總體要求
通過運用隨機抽取監(jiān)管對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,為切實解決選擇執(zhí)法、人情監(jiān)管、執(zhí)法擾民等問題,努力營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,切實規(guī)范監(jiān)管行為,落實監(jiān)管責任,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,著力解決群眾反映強烈的突出問題,提高監(jiān)管效能,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力。
二、抽查時間
對市場主體不定向抽查每年不少于2次,具體時間為2020年4月20日-2020年12月31日。
三、抽查工作流程
(一)隨機抽查事項清單
認真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責,依據(jù)《獲嘉縣商務局“雙隨機、一公開”抽查事項清單》,明確抽查事項名稱、內容、抽查依據(jù)、抽查對象、抽查方式等。
(二)隨機抽查
隨機選派執(zhí)法人員:采取科學編組、隨機匹配的方式,以檢查人員不得少于2人為原則,隨機從《獲嘉縣商務局“雙隨機、一公開”執(zhí)法人員名錄庫》中選派執(zhí)法檢查人員。
(三)開始檢查
在檢查名單和人員名單確定后3個工作日內,通知檢查人員領取檢查任務,按照《獲嘉縣商務局“雙隨機、一公開”實施細則》要求,完成檢查任務,檢查方式采取實地檢查為主。
(四)隨機抽查結果應用
開展抽查工作,及時做好抽查結果記錄,并在行政檢查結束后5個工作日內在“雙隨機、一公開”政務外網將隨機抽查情況和查處結果及時公開,確保隨機抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。
要對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為,依法依規(guī)嚴格懲處,及時向社會公開行政處罰案件信息,接受社會監(jiān)督。屬于其他部門管轄的,及時移送相關部門查處;涉嫌構成犯罪的,依法及時向公安機關移送。
四、工作要求
(一)加強組織領導
建立我局“雙隨機、一公開”工作領導小組,由局長擔任組長,主管副局長任副組長,成員為市場監(jiān)督管理股人員組成。各崗位務必高度認識此項工作的重要性和必要性,切實加強對隨機抽查工作的重視和學習,確保隨機抽查工作取得明顯實效。
(二)嚴格落實責任
制定抽查計劃表,明確工作進度要求,落實責任分工,強化過程管控,確保此項工作落到實處,抓出成效。
(三)強化公平公正執(zhí)法意識
隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,在開展“雙隨機”工作中執(zhí)法人員要加強規(guī)范執(zhí)法意識,加快轉變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。
獲嘉縣商務局
2020年5月26日