嘉縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

關(guān)于深入開展汛后安全風(fēng)險隱患排查整治工作的

通   知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)（西工區(qū)）管委會,縣安委會各成員單位:

7月28日至8月1日，8月5日至6日，我縣先后經(jīng)歷5號臺風(fēng)“杜蘇芮”和強對流天氣的影響，遭受兩輪強降雨過程，給我縣安全生產(chǎn)工作造成諸多風(fēng)險隱患。為深入貫徹習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作作出的重要指示，全面落實省市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好汛后風(fēng)險隱患排查整治的批示要求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，守住不發(fā)生群死群傷的底線，經(jīng)研究，決定自即日起至8月底在全縣范圍內(nèi)迅速開展汛后安全風(fēng)險隱患排查整治（以下簡稱“汛后風(fēng)險隱患排查整治”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、提高政治站位，高度重視安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述批示指示精神，進一步強化“紅線意識”，強化思想認(rèn)識，高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，扎實做好風(fēng)險隱患排查整治。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署、強化舉措，扎實推動。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門要認(rèn)真制定汛后風(fēng)險隱患排查整治工作方案，采取“領(lǐng)導(dǎo)+專家”“執(zhí)法+專家”干部幫扶指導(dǎo)的方式，按照監(jiān)管責(zé)任清單全方位開展汛后風(fēng)險隱患排查整治工作，確保取得實效。

二、明確工作重點，壓實各級責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各成員單位要突出重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，按照安全生產(chǎn)屬地管理和“三管三必須”要求，迅速開展汛后風(fēng)險隱患排查整治。

（一）高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流企業(yè)、“九小”場所、老舊小區(qū)等重點領(lǐng)域。重點突出“城中村”、群租房、“三合一”“多合一”場所、老舊小區(qū)違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放充電等問題整治；要重點排查企業(yè)違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建住宿或經(jīng)營場所、違規(guī)用火用電用油用氣、違規(guī)留宿住人、占用堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、人員密集場所使用易燃可燃材料裝修、違規(guī)設(shè)置影響逃生疏散的防盜網(wǎng)和廣告牌、損壞挪用消防設(shè)施等突出隱患問題。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊）

（二）危險化學(xué)品方面，要突出重點監(jiān)管的危險化工工藝、危險化學(xué)品及重大危險源評價、辨識、備案、監(jiān)控情況，加強化工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及易燃易爆化學(xué)品、危險工藝和重大危險源安全檢查，嚴(yán)格落實防雨、防火、防爆、防中毒、防泄漏等安全措施;動火、車輛出入、檢維修等作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理情況；危險化學(xué)品從業(yè)單位相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)情況等。工貿(mào)行業(yè)，重點突出服裝加工、食品加工等人員密集型企業(yè)和涉氨制冷、涉粉企業(yè)、有限空間，強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理、消防安全通道及設(shè)施和有限空間作業(yè)臺賬建立、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)審批制度落實以及檢維修情況等安全隱患排查整治。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局）

（三）持續(xù)鞏固經(jīng)營性自建房屋安全整治成效，嚴(yán)厲打擊非法改擴建行為。加強施工現(xiàn)場安全隱患排查整治，重點突出深基坑防護、模板支撐、腳手架搭設(shè)、起重機使用等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格排查預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口、通道口等防護措施落實情況；室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中進行焊接等明火作業(yè)、動火審批管理情況；油漆、稀料、木材、保溫材料等易燃材料的保管和使用情況；宿舍內(nèi)電線等情況。加強農(nóng)村自建房安全隱患排查治理。（責(zé)任單位：縣住建局）

（四）城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫?，重點排查整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占壓，穿越密閉空間；經(jīng)營場所氣瓶間不符合要求、使用不合格的瓶蓋管閥、不安裝燃?xì)庑孤﹫缶?；居民小區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲存的儲罐點，居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕等重大安全隱患。市政建設(shè)方面，要突出燃?xì)?、熱?/span>、排水設(shè)施等地下暗挖工程、地下管網(wǎng)施工安全措施及落實情況；渣土運輸車輛安全運營管理情況；沿街廣告設(shè)施安全情況等。（責(zé)任單位：城管局）

（五）落實省政府關(guān)于加強道路客運企業(yè)和車輛管理“1+3”文件要求，全面規(guī)范客運車輛登記管理情況；“兩客一危一貨”車輛安全管理和道路運輸從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況。車站和公路隧道、橋梁等重點路段風(fēng)險隱患排查整治工作。（責(zé)任單位：縣交通局）

（六）重點排查民爆物品生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)現(xiàn)場安全管理情況；倉庫管理情況；人員持證上崗情況等，確保人防、物防、技防達到防范要求。通訊行業(yè)汛后風(fēng)險隱患排查整治工作等。（責(zé)任單位：縣科工局）

（七）突出運營車輛管控、道路安全防控和駕駛?cè)藛T管理等防范重點，嚴(yán)查運輸車輛超速、超限和超載，貨車非法改裝、運營情況；酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違規(guī)違法行為查處情況；事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段安全隱患排查治理工作。（責(zé)任單位：縣公安局）

（八）突出影院、網(wǎng)吧、歌舞廳等文化娛樂場所和旅游景區(qū)等人員密集場所、地下空間風(fēng)險隱患排查整治工作；密室逃脫、劇本殺等娛樂場所安全防范措施落實情況；星級賓館、飯店等服務(wù)場所燃?xì)馐褂谩⒂秒姷认腊踩闆r。（責(zé)任單位：縣文旅局）

（九）全面排查婚姻登記、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、流浪乞討人員救助管理機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等社會福利機構(gòu)汛后風(fēng)險隱患排查工作，重點突出房屋建筑安全、消防安全、燃?xì)獍踩?/span>等。（責(zé)任單位：縣民政局）

（十）全面排查各類衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)汛后風(fēng)險隱患安全防范情況，重點突出醫(yī)療場所的消防安全隱患排查整治。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）

（十一）全面排查各類鍋爐、壓力容器（氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備安全情況，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）

（十二）全面排查中小學(xué)及幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)（按誰審批誰檢查的原則）汛后風(fēng)險隱患排查整治工作；學(xué)校消防器材配備情況；用火用電、電工持證上崗情況；使用燃?xì)獍惭b泄露報警器情況；學(xué)生宿舍安全通道暢通情況；安全教育和防溺水宣傳教育。（責(zé)任單位：縣教體局）

（十三）全面排查水利施工現(xiàn)場安全管理和安全防護措施落實情況；施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任和安全保障措施落實情況，是否存在違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律行為；查農(nóng)村飲用水廠房屋安全、飲水安全、用電安全等措施落實情況。排查河道的風(fēng)險隱患，及時整治。（責(zé)任單位：縣水利局）

（十四）突出農(nóng)業(yè)機械（田間作業(yè)大型農(nóng)機具、無人機、農(nóng)機庫房）、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖場等領(lǐng)域的隱患排查；加強對農(nóng)村日光溫室大棚、畜禽場舍、沼氣作業(yè)等農(nóng)業(yè)設(shè)施安全風(fēng)險隱患排查，以及對農(nóng)資店、實驗室等?；肥褂脝挝?/span>的風(fēng)險隱患排查整治工作。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（十五）查高壓、低壓線下是否存在影響電力安全的樹木及違章建筑；電力線路桿塔拉線上的套管等器材是否完善齊全；查變壓器、配電室周圍易燃物或倒垃圾、堆糞土是否得到治理；查私拉亂扯電線行為是否得到有效治理；查電力警示標(biāo)識是否齊全。（責(zé)任單位：縣供電公司）

（十六）突出天然氣長輸管道、在建電力工程、糧食儲備庫、救災(zāi)物資儲備庫等領(lǐng)域的隱患排查整治工作。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、糧食服務(wù)中心）

（十七）突出大型商業(yè)綜合體、商超、餐飲、廢品回收站、成品油流通等領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）

（十八）持續(xù)抓好森林防火、林區(qū)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患的排查整治工作。（責(zé)任單位：縣自然資源局）

（十九）加強對基層供銷社和社屬企業(yè)的汛后風(fēng)險隱患排查整治工作。（責(zé)任單位：縣供銷社）

（二十）加強對宗教場所的汛后風(fēng)險隱患排查整治工作。（責(zé)任單位：縣宗教局）

（二十一）國省干道、橋隧、易塌方、邊坡、水毀等路段的風(fēng)險隱患排查整治工作。（責(zé)任單位：縣公路發(fā)展中心）

縣生態(tài)環(huán)境、氣象、人社等其它行業(yè)領(lǐng)域主管部門，也要根據(jù)汛后風(fēng)險隱患排查整治工作，抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)要按照屬地管理的原則，組織專人或聘請專家對轄區(qū)企業(yè)、“九小場所”、地下空間、橋涵洞閘、居民安全用電、防溺水開展全方位的風(fēng)險隱患排查整治工作。

三、精心謀劃組織，深入排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各成員單位要結(jié)合本轄區(qū)和本部門實際組織專業(yè)人員迅速開展汛后風(fēng)險隱患排查整治工作，做到排查出的風(fēng)險隱患即查即改，消除隱患。各成員單位要切實履行好行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，派出專業(yè)隊伍，深入一線排查和檢查指導(dǎo)。對存在重大風(fēng)險隱患的企業(yè)，要依法立即停業(yè)停產(chǎn)整頓，達到安全生產(chǎn)條件后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。要嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各類非法違法行為，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防因非法違法行為引發(fā)生產(chǎn)安全事故?？h安委會7個綜合抽查組將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位汛后風(fēng)險隱患排查整治工作開展情況進行督導(dǎo)，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不認(rèn)真、排查不全面、整治不徹底等情況的，縣安委會將在全縣范圍進行通報，通報情況抄送縣紀(jì)委監(jiān)委、縣督查局。同時，把汛后風(fēng)險隱患排查整治工作列入年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)考核。自8月7日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門每周五上午12時前，將本周風(fēng)險隱患排查情況報縣安委辦（見附件）。8月30日前，各單位要將汛后風(fēng)險隱患排查開展情況工作總結(jié)報縣安委辦。

    四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強化責(zé)任追究。在汛后風(fēng)險隱患排查整治期間，所有發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，一律按“一案雙查”的原則進行調(diào)查處理，既要對事故進行調(diào)查處理，也要對事故背后的失職瀆職行為進行調(diào)查處理。在對事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究方面，一律按頂格追究。