為進一步加強重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理工作,有效預防、控制和消除職業(yè)危害,保護勞動者健康權益,根據新安監(jiān)管〔2016〕84號結合我縣實際,特制定工作方案。
一、提高認識,加強領導
重點行業(yè)領域職業(yè)病危害事件高發(fā)是當前職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的一大突出問題。開展重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理,是解決當前職業(yè)衛(wèi)生突出問題、促進職業(yè)病危害防治形勢穩(wěn)定好轉、保護勞動者生命健康的重要舉措。要充分認識做好重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,切實加強對重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理工作的組織領導,明確目標,精心部署,采取有力措施,扎實推進重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理,有效預防、控制和消除職業(yè)病危害,嚴防群體性職業(yè)病危害事件發(fā)生??h局成立以局長為組長,分管領導為副組長的領導小組。
二、摸清底數,分類建檔
摸清轄區(qū)內職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域用人單位基本情況、數量、行業(yè)及地區(qū)分布等底數,是做好專項治理工作的基礎。重點以水泥生產、石材加工、機械制造、鑄造、耐火材料生產、電鍍、蓄電池制造、制鞋、家具制造、玩具制造等職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域為重點,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))的力量,發(fā)揮基層安監(jiān)站(所)的作用,全面開展對用人單位的調查摸底,掌握轄區(qū)內用人單位基本情況,逐個登記造冊,建立用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎臺帳和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管檔案,實現“一企一檔”、“一地一賬”。
三、多措并舉,強力推進
在全面調查摸底的基礎上,要結合實際,按照國家、省、市的整體部署,確定我縣職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域,制定年度專項治理工作方案,明確目標任務,綜合施策,多措并舉,扎實推進,確保專項治理取得明顯成效。
一是加強職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。要突出重點行業(yè)領域,組織、指導、監(jiān)督用人單位按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓工作的通知》(安監(jiān)總廳安健〔2015〕121號)的要求,切實做好用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓工作,嚴格落實重點崗位考核上崗制度,增強用人單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的法律意識,提高用人單位職業(yè)病防治水平和勞動者自我防護能力,力爭三年內職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害的勞動者培訓率達到100%。
二是要結合實際,以中小微企業(yè)為重點,突出職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)領域,大力開展示范創(chuàng)建活動,一年內爭取創(chuàng)建兩個職業(yè)衛(wèi)生基礎建設示范企業(yè),充分發(fā)揮典型引領和示范帶動作用,通過組織現場觀摩學習、專家培訓指導等措施,推動職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的全面開展,督促職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)逐步達標。
三是發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構和專家的技術支撐作用。根據專項治理的重點行業(yè)領域企業(yè)特點,充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構和專家的技術支撐作用,為企業(yè)特別是中小微型企業(yè)提供有效的職業(yè)衛(wèi)生技術服務,指導企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度、落實職業(yè)病危害防治責任、改進生產工藝、完善防護設施、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案、加強職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、規(guī)范作業(yè)現場管理,促進企業(yè)職業(yè)病危害防治工作的制度化、規(guī)范化,防范職業(yè)病危害的發(fā)生。
四是加大執(zhí)法檢查力度。進一步加大對重點行業(yè)領域用人單位職業(yè)病危害防治工作的日常監(jiān)督執(zhí)法力度,以落實職業(yè)病危害申報、危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、勞動者防護用品發(fā)放、職業(yè)健康監(jiān)護等措施為重點,依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,督促用人單位依法履行職業(yè)病危害防治主體責任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題,要責令企業(yè)限期整改。對問題突出、整改不合格或拒不整改的,要依法予以停產整頓;對存在嚴重職業(yè)病危害事故隱患又整改無望的企業(yè)將提請縣政府依法予以關閉。
五是強化社會監(jiān)督。要進一步暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)線索,增強監(jiān)管執(zhí)法的針對性和時效性。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導和監(jiān)督作用,宣傳專項治理先進單位,曝光拒不治理或治理不到位的違法企業(yè),形成有利于專項治理工作的輿論氛圍。
附件:獲嘉縣安全生產監(jiān)督管理局重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理工作領導小組名單
獲嘉縣安全生產監(jiān)督管理局
2016年6月12日
附件:
獲嘉縣安全生產監(jiān)督管理局重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理工作領導小組名單
組 長:張世樂
副組長:龐存巖
成 員:陳軍利 趙世峰 周 游 李 民